新华社长沙12月8日电 题：发展小农机产业 破解耕地“碎片化”难题——湖南双峰县见闻

　　时至今日，耕地“碎片化”依然是制约南方丘陵山区规模化农业发展的最大瓶颈。而在人均耕地只有0.51亩的湖南省双峰县，这种情况正在悄然改变。

　　“我今年种了500多亩水稻，全部是农机作业，既方便又省心，效率是过去人工种植的五六倍。”双峰县种粮大户李源说。

　　双峰县地处湘中丘陵腹地，人均耕地面积少，“碎片化”严重，农业机械化整体推进的“先天”环境很差。近年来，依托当地小农机产业的蓬勃兴起，全县农业规模化经营发展迅猛，累计注册了农机专业合作社108家，流转土地48万亩。

　　双峰县农机事务中心主任舒俩斌告诉记者，双峰大力推进“互联网+农机服务”模式，实现了从农机销售、维修到服务预约、补贴发放的全流程网上办理，农机作业效率提升，农机资源得到充分利用。

　　记者日前在双峰县农机展示中心看到，大到近10米高的循环谷物干燥机，小到可以在蔬菜大棚里进出自如的小型旋耕机，装备北斗系统的洒药无人机……各类小农机一应俱全。

　　“目前全县生产的小农机产品涵盖60多个品种300多种型号，只要农民想得到的，在这里基本上都可以买到。”舒俩斌说，全县现有农机制造企业85家，规模以上企业70家，从业者3万余人，拥有从原材料供应到产品研发、制造、销售、服务为一体的完整产业链。

　　据了解，20世纪90年代，当地红火30多年的国营农机厂退出历史舞台。看好小农机技术简单、市场广阔，一些下岗职工和个体老板接过农机生产的接力棒，纷纷办起了农机厂。短短两三年，全县的农机厂家就超过200家。然而好景不长，产品低水平、同质化导致低价无序竞争，许多厂家没撑多久就“关门大吉”。

　　针对这种局面，双峰县对本地农机品牌、企业、资源进行了一系列整合，鼓励强强联手、差异经营，并在政府引导下建成了农机专业市场。一系列的改革使双峰农机很快摆脱了价廉质劣的形象。

　　2019年，双峰县永丰镇（现为永丰街道）被列入湖南省首批特色工业小镇，双峰县也迅速成长为辐射全国、进军海外的农机产销地。在地方政府的鼓励引导下，双峰农机企业加快了产业升级步伐，邀请院士专家团队进驻特色小镇，并设立院士（博士后）工作站，成立丘陵农机研究院，联合19家科研院所同35家企业开展产学研合作，通过互联网平台，异地同创、一网共享，先后组建了3个国家级研发平台、10个省级研发中心。

　　“目前，双峰农机销售网络已遍布全国，销售额年均增长10%以上。不仅传统的碾米机、烘干机市场占有率稳居全国第一，新研发的油茶剥壳机等特色小农机销售更是火爆。”舒俩斌说。

　　“未来双峰小农机除了继续巩固国内市场外，还将重点针对 ‘一带一路’沿线国家开辟海外市场。”双峰县副县长戴勇告诉记者，目前双峰已有多家企业在非洲、东南亚等地设立销售服务站，建起了“海外仓”和售后服务网络，长期派驻专业技术员，为当地农民提供售后服务和技术培训。数据显示，2020年双峰小农机克服疫情影响，完成农机自营出口1837万美元，今年前10月完成农机自营出口2076万美元，同比增长41%。